烟台“多图联审”加速工程项目施工图审查

    山东省烟台市住房和城乡建设局近日联合市行政审批局、人民防空办公室和消防支队召开会议，统一部署工程建设项目“多图联审”工作，通过对房建施工图、消防设计图、人防工程施工图实行联合审查，逐步做到“一窗受理、网上流转、联合审图、数字交付、信息共享”，最大限度压缩联审时限，方便服务对象。

　　建立“一窗受理”模式。由市、县两级行政审批服务部门负责提供场所，两级住房和城乡建设、人防、消防部门分别抽调人员在政务服务中心设立“多图联审”综合受理窗口，统一受理房建（含市政）施工图、消防设计图、人防工程施工图的集中报审，最大限度整合压减政策性报审要件。其中，房建施工图报审要件由联合审查前的8项压减到4项，且建设单位报审时只需提供1套要件资料。

　　建立“联合审查”模式。工程建设项目施工图报至综合受理窗口后，由窗口人员负责对项目进行政策性审查，然后根据项目类型、规模等由住房和城乡建设、人防部门同步安排相应图审机构进行技术审查，消防部门同时进行形式审查、消防设计审核。技术审查机构按规定时限出具审查审核意见。为防止审查意见分歧延误审查时限，建立“分歧协调”模式，部门间审查意见出现不一致时，由住房和城乡建设部门牵头，协调人防、消防等部门研究解决。建设单位组织设计单位按审查审核意见及时修改复审通过后，由综合受理窗口统一发放审查合格手续、消防设计备案及审核合格手续，并报各级行政审批服务部门，作为工程建设项目施工许可依据。

　　开发完善数字化审查系统。按照“一级建设、两级使用、市县联动”的原则，由市级住房和城乡建设部门牵头，人防、消防部门配合，进一步开发完善住房和城乡建设系统现有的施工图审查网络平台，增设市、县两级人防、消防联审功能，争取6月底前实现“一个平台审查”及审查结果认定，实现无纸申报、数字传输、网上审查、网上反馈、信息共享等多项功能，彻底告别传统的纸质审查模式。

　　统一技术审查时限。在国家统一规定的施工图审查时限基础上，进一步压减联合审查时限，规定各方图审机构必须在7个工作内日出具审查情况报告书（超限工程、大型工程除外）。对施工图审查工作中出现的推诿扯皮、失职渎职、超时审查等行为，将依法依规追究相关单位和人员责任。